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第13章 论证会（第1页）

省委宣传部那间平日里显得有些空旷的中型会议室，今日座无虚席。空气凝重得仿佛能拧出水来，弥漫着一种混合着审视、疑虑乃至淡淡敌意的复杂气息。关于“汉西省网络舆情综合分析溯源平台”的首次技术论证会，就在这里举行。

副部长任贤亲自主持会议，面色平静，但眼神深处藏着一丝不易察觉的凝重。他深知今天这场“硬仗”不好打。

椭圆形的会议桌旁，分坐着来自不同单位的专家和干部。省通信管理局来的是网络管理处副处长戴明硕和一位资深高工张俊；公安厅网安总队来的是一位技术支队副支队长，警衔不低；省委机要局、省政府信息中心也都派出了处级干部和相关领域的副高职称专家。这些人，无一不是在各自领域深耕多年、手握实权或技术话语权的人物。

林凡坐在任贤下手不远的位置，面前摊开着精心准备的汇报材料。他能清晰地感觉到那些投注在自己身上的目光——好奇、探究、不以为然，甚至还有几分轻蔑。一个宣传部信息处的新人，居然妄想牵头设计一个横跨多个强势部门的省级大平台？在很多人看来，这无异于天方夜谭，甚至有些不懂规矩。

会议伊始，任贤简要说明了会议目的，强调了省委领导对此事的关注，以及平台建设对于全省网络舆情工作的必要性。他的开场白力求公允，但定下的基调已然将林凡推到了舞台中央。

轮到林凡汇报时，他深吸一口气，站起身。这一刻，他不再是那个一心只想摸鱼的穿越者，而是被系统知识和迫在眉睫的任务逼到墙角的“专家”。他打开ppt，清晰的架构图、数据流、技术参数呈现在大屏幕上。

他的讲解条理清晰，从需求分析到架构设计，从硬件选型到安全考量，甚至对潜在的技术难点和应对策略都做了阐述。他刻意避免了过于超前的概念，尽量将思路锚定在2005年的技术条件下，但其中蕴含的系统性、前瞻性和对细节的把握，依然让在座的一些技术专家眼中闪过讶异。

然而，汇报刚一结束，预料之中的刁难便如同疾风骤雨般袭来。

“小林同志的方案，听起来很宏大，技术细节也似乎考虑了不少。”

通管局的张俊率先发难，他推了推眼镜，欲抑先扬也是职场说话的套路，“但是，我有个很实际的问题。你设计的数据采集层要覆盖全省主要网站、论坛甚至部分通讯群组，这涉及到海量的实时数据抓取。且不说技术实现难度，单就这个数据采集行为的合法性与授权依据是什么？我们通管局作为互联网行业主管部门，从未授权过任何一个单位可以进行如此大规模、无差别的网络信息抓取。这涉嫌侵犯公民隐私和企业数据权益，弄不好就是违规操作，甚至引发法律纠纷！”

这个问题极其尖锐，直接指向方案的法律和政策红线。

林凡早有准备，平静回应：“张处的问题非常关键。平台的数据采集行为，必须严格在法律框架内进行。我的设想是，首先，采集范围应严格限定于公开的网络信息，不涉及任何非公开领域和授权访问内容。其次，平台的主体应是代表省委省政府进行舆情管理的权威机构，其数据采集行为应被视为履行法定职责的一部分，而非商业或个人行为。当然，这需要未来有明确的法规或政策授权作为支撑。在当前阶段，我们可以先采用定向采集、重点监控的模式，目标网站的选择需经过严格审批和备案，确保每一步都有据可依。”

公安厅的副支队长紧接着开口，语气更加强硬：“就算数据采集合法，数据共享呢？林凡同志的方案里提到要与公安、通管等部门进行数据交换和协同研判。我想请问，公安部的网络数据，很多涉及案件线索甚至国家安全，保密等级极高，凭什么共享给你这个宣传部的平台？通过什么技术手段确保数据在交换过程中的绝对安全？拿什么制度来保证数据不会被滥用？空口白话，谁敢担这个责任？”

他的目光锐利，带着不容置疑的防卫性。

林凡感受到压力，但脑海中的博士级知识提供了坚实的后盾：“您说的完全是事实，数据安全是生命线。我的设计是，并非要求原始数据全盘共享，而是通过建立安全边界和数据交换区，采用‘数据不动算法动’或‘结果共享、原始数据不出境’的原则。例如，可以通过部署物理隔离网闸，定制开发专门的数据过滤、脱敏和摘要生成程序，只将非涉密的分析结果、态势预警或经过严格处理的关联线索进行交换。所有交换过程必须遵循国家密码管理局规定的加密标准，并建立完整的审计日志和责任追溯机制。这需要制定极其严苛的数据共享协议和安全管理制度，但这并非技术上的不可能。”

“说得轻巧！”另一位专家摇头，“这需要投入多少资金？买多少设备？养多少技术人员？维护成本有多高？你这个方案里提到的服务器集群、高速专网、安全设备，初步估算下来没有几千万根本打不住！省财政的钱就这么好要？为了一个‘可能’存在的风险，投入如此巨资，性价比如何论证？会不会造成巨大的浪费？”

这是一个非常现实的财政问题。

林凡深吸一口气，开始从风险规避和长期效益的角度进行成本效益分析：“投入确实巨大。但我们不能只算经济账，更要算政治账、社会账。一次类似禽流感谣言这样的事件，造成的经济损失和社会动荡，其代价可能远超平台的建设费用。平台的意义在于‘平时好用，战时管用’，能够将潜在的巨大风险化解于萌芽，或者至少能让我们在危机来临时掌握主动权，减少损失。从长远看，这是一项必要的战略投资。我们可以分步实施，先建设核心模块，验证效果，再逐步扩展，分散资金压力。”